С 1 сентября 2025 года вступили в силу ключевые изменения в регулировании промышленной безопасности

С 1 сентября 2025 года начал действовать масштабный пакет нормативных правовых актов, существенно меняющий подходы к регулированию промышленной безопасности и ответственности эксплуатирующих организаций. Обновления затрагивают как законодательный уровень, так и федеральные нормы и правила, а также профессиональные стандарты.

Аудит систем управления промышленной безопасностью — на законодательном уровне

Вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 637-ФЗ, которыми впервые на уровне федерального законодательства закреплён институт аудита систем управления промышленной безопасностью.

Проведение такого аудита становится обязательным для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I класса опасности. Результаты аудита подлежат ежегодному рассмотрению: сведения о них должны направляться не позднее 1 апреля в коллегиальные органы управления организаций, а также их учредителям.

Дополнительно уточнены полномочия советов директоров и наблюдательных советов акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в части контроля за обеспечением промышленной безопасности.

Усиление ответственности за нарушения на угольных шахтах

Одновременно вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 638-ФЗ, вносящий изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ существенно повышает административные санкции за наиболее опасные нарушения требований промышленной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей на угольных шахтах. Впервые вводится административная ответственность контролирующих лиц (собственников) организаций в случае аварий, повлёкших гибель людей или причинение тяжкого вреда здоровью двум и более пострадавшим.

Лицензирование и цифровизация разрешительной деятельности

В рамках проекта по оптимизации и автоматизации разрешительных процедур начали действовать положения постановления Правительства РФ от 10 марта 2025 г. № 297. Документ совершенствует порядок оказания государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, делая процедуры более прозрачными и технологичными.

Обновление федеральных норм и правил

С 1 сентября 2025 года также применяются новые и обновлённые нормативные документы, среди которых:

• отдельные положения требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых);

• изменения в правила безопасности процессов получения и применения металлов;

• обновлённая редакция правил проведения экспертизы промышленной безопасности;

• изменения в правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей.

Новый профессиональный стандарт и правила эксплуатации

Важные изменения затронули и кадровую сферу. Введена новая редакция профессионального стандарта «Специалист в сфере промышленной безопасности», актуализирующая требования к квалификации и компетенциям специалистов.

Кроме того, начали действовать новые Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, устанавливающие современные требования к безопасной и надёжной эксплуатации таких объектов.